ESTAの改善の可能性

編集： 1月 21, 2024  | タグ： ESTAの改善, ESTA申請, ESTA手続き

ESTAは10年以上の歴史がある。この間、システムの安全性、使いやすさ、アクセシビリティを向上させるために、多くの変更が行われてきた。特に最近、フォームのレイアウトが変更された。例えば、2019年にはセキュリティ関連の質問が追加され、モバイル対応のウェブサイトにリニューアルされた。

また、ユーザーから不評な変更もある。例えば、ESTAの即時承認数が減少したことで、直前に申請した人の渡航に支障をきたす結果となった。現在、多数の申請者が承認を受けるまでに数時間待つ必要がある。

ESTA手続きサービスの第三者プロバイダーとして、私たちは常にユーザーからのフィードバックを受け取っています。以下のリストは、ESTA申請プロセスについて私たちが受け取る最も一般的なタイプのフィードバックです：

• より迅速なESTA承認を提供することで、到着旅行者のストレスと不安を軽減する
• 米国空港での到着手続きの効率化
• 米国到着時の全体的な体験の向上
• 乗り遅れやその他の旅行障害の可能性を減らす。
• CBPの規則を理解しやすくする
• CBPの到着プロセスに対する顧客満足度の向上

ESTAはどのように改善されるのか？

この記事では、過去数年間にESTAシステムの利用者から提案された上位8つの具体的な改善案を検討し、税関・国境警備局（CBP）がそのような改善案を実施する可能性について議論します。

[1] CBPはESTA拒否の理由を提供すべきである。

2020年現在、CBPはESTAが却下された理由を一切確認していない。利用者は、過去の前科履歴から申請ミス、さらにはなりすましや人違いのせいに至るまで、その理由を推測するしかない。拒否された理由についての情報がないため、申請者の中には、これからどうやって米国を訪れようかと無力感にさいなまれる人もいる。CBPは、少なくとも申請が拒否された一般的な理由を提供することができる。この情報は、拒否されたESTA申請者に、渡航認証の代替手段として米国ビザ申請を提出する自信を与えるかもしれません。特に、その理由が米国ビザのための大使館の面接で正当化できるのであれば。

ESTAで利用されるデータベース、プロセス、テクノロジーの相互作用が開示される可能性があるため、CBPが拒否の理由を開示する可能性は低い。さらに、ESTAがビザではないことを考慮すると、拒否の理由を提供することは不適切である。ESTAはビザ免除であり、申請者はオンライン渡航認証申請という利便性を追加するために、通常ビザ申請者に与えられる権利を放棄する。したがって、CBPにとって、拒否の理由を提供することは、申請者に通知する責任を意味するが、それはCBPが提供する義務ではない。

[2] 申請者の大多数に対するESTAの即時承認の再導入

2018年以前は、即時承認とは、旅行者が申請から数分以内に承認されたESTAを受け取ることを意味した。しかし現在では、ESTA申請が即時承認される旅行者は少数派である。申請書の提出後、ESTA申請者の大半はESTAの手続きに数時間かかると不満を漏らしている。多くの場合、申請から72時間かかることもある。

旅行者は、この処理時間の増加は、申請者に対する追加のセキュリティ・チェックが実施されたためと考えることができる。これは、安全とセキュリティ上の理由から、マイナスとは考えられない。旅行者は、ESTA申請が即座に処理される利便性を維持したかったはずだ。旅行計画に支障をきたすことなく、直前の申請でも提出できることには大きな価値があるからだ。しかし、安全とセキュリティの方が優先されるため、これはもはや現実的ではない。

[3] 申請書の質問項目の削減

雇用、住所、その他の情報など、ESTAに関する質問の数を減らすことで、申請者の混乱を減らすことができる。その結果、申請書の提出に必要な時間全体が短縮されるはずである。これは、ESTAを通じて提出される申請件数の増加につながる。

しかし、申請書のすべての必須項目は、CBPが米国への継続的な移民およびセキュリティのリスクを評価する上で、その価値が継続的に評価されます。したがって、ESTA申請書の既存の項目が削除される可能性は低い。

[4] ESTA対象国の追加

ビザ免除プログラム（Visa Waiver Program）への参加条件は、このプログラムが実施されてきた数年間、大きくは変わっていません。米国は、どの国が参加すべきかを決定する際、その基準を厳格に守っている。VWP対象国に最近追加されたのは、2023年末のイスラエルである。イスラエル以前には、2021年にクロアチア、2019年にポーランドが追加されている。次にVWP対象国として検討されているのは、ブルガリアとルーマニアである。

[5] 滞在可能期間の延長

承認された渡航者は、ESTAを利用して最長90日間米国に滞在することができる。ただし、それ以上の滞在を希望するVWP対象者は、米国のB2観光ビザまたはB1ビジネスビザ（いずれも一般にビジタービザと呼ばれる）を申請する必要がある。

ESTAの滞在期間が90日から延長される可能性は低い。90日以上の滞在を希望する場合は、観光ビザが適している。

[6] ESTAの有効期間の延長

現在、承認されたESTAの有効期限は、発行日から2年間、またはパスポートの有効期限までとなっている。どちらか早い方を有効期限とする。カナダeTAや新設された欧州ETIASなど他の電子渡航認証では、承認された渡航認証の有効期間は5年間となる。渡航許可期間が延長されれば、再申請にかかる時間の負担が軽減されるだけでなく、申請者の関連費用も削減される。

CBPは、承認されたESTA認証に対して継続的にセキュリティ・チェックを実施していることを考慮すると、ESTAの有効期間を2年以上に延長しても、セキュリティに悪影響を及ぼすとは予測されない。しかし、承認期間の延長により年間のESTA申請件数が減少すれば、CBPの収入に影響が出る。米国政府にとって金銭的な影響が大きいため、申請料金の値上げと並行しない限り、ESTAの有効期間が延長される可能性は低い。

[7] 期限切れのESTA申請データをもとに、新規ESTA申請データを事前に入力できるようにする。

多くのユーザーにとって時間の節約になる機能は、以前の申請情報を使ってESTAを再申請できることでしょう。その正当な理由は、多くの申請者の情報が申請間で変更されている可能性が低いからです。したがって、もしESTAシステムが、前回のESTA承認時の情報をもとに、新しい申請フォームに素早く事前入力できる機能を備えていれば、申請プロセスを迅速化できる。システムは、利用者の身元を確認するために、前回の認証の詳細やパスポート番号の提示を要求することで、利用者を認証する必要がある。

この機能は、特に個人情報、住所、雇用情報欄のような申請の面倒な部分において、貴重な時間節約になるだろう。しかし、CBPが申請書の自動入力を許可しないのは、意図的なものかもしれない。申請者がESTA申請書を提出するたびにデータを入力し、確認する必要があるのは、セキュリティのためかもしれません。

[8] 出入国許可回数の明確化

CBPは制限を設けていないと定めているが、旅行者はVWPを米国で不法に生活する手段として利用する兆候がないように注意すべきである。

特にオーバーステイに近い、またはオーバーステイをしたことがある場合、短期間に頻繁に米国に渡航することは、将来のESTAまたはビザ申請に不利な結果をもたらす可能性がある。したがって、CBPは、旅行者がESTAをオーバーステイしそうな場合に、Eメールで通知を提供することができる。

結論

ESTAを改善するには、CBPに同程度かそれ以上の収入をもたらすことに加え、セキュリティ・スクリーニングを強化するか、セキュリティ・スクリーニングに影響を与えないようにする必要がある。上記で提案されたものと同様の改善は、CBPによって定期的に評価されていると思われる。しかし、検討された改善案のうち、CBPが検討するのはごく一部であろう。願わくば、苦境にある、あるいは悪化した旅行者のために、少なくともいくつかの改善が早急に実施されることを。